第84章 税制革新,按亩征税(1/3)
崇祯十七年秋,河南开封府外的官道上,一队身着青色官袍、腰佩绣春刀的监察御史,正簇拥着一辆朱漆马车疾驰而行。
车轮碾过路面的碎石,扬起阵阵尘土,车帘缝隙中,监察院左副都御史周延儒的目光锐利如鹰,扫视着沿途荒芜的田地与路边啃食草根的流民。“大人,前方便是福王府地界了。
”随行的御史低声禀报,语气中带着几分凝重。周延儒颔首,掀开车帘下车。
只见前方一座占地千亩的庄园横亘道旁,朱红大门上悬挂着“福王府”鎏金匾额,门前数十名家仆手持棍棒,气势汹汹地拦住去路。
为首的管家身着锦袍,三角眼斜睨着来人,冷哼道:“来的官员,竟敢擅闯王府禁地?可知这开封府的土地,半数都是王爷的产业?
”周延儒上前一步,亮出怀中明黄卷轴,沉声道:“奉陛下手谕,清查天下土地,丈量田亩,核定赋税。福王府虽为皇亲,亦不可违制。即刻交出土地账册,否则以抗旨论处!
”管家脸色一变,却仍强撑着叫嚣:“王府土地乃先皇所赐,岂容尔等随意清查?我家王爷可是陛下的皇叔,你们这般放肆,就不怕掉脑袋?
”他挥手示意家仆上前阻拦,棍棒挥舞间,流民们吓得纷纷后退,却又忍不住围在远处观望,眼中满是期待与忐忑。周延儒眼神一凛,对身后的禁军喝道:“拿下!
”禁军将士应声上前,手起械落间,便将闹事的家仆制服。管家被按在地上,仍兀自挣扎:“你们敢动王府的人?王爷不会放过你们的!
”“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”周延儒冷冷道,“陛下有令,凡阻挠土地清查者,无论官阶高低、身份贵贱,一律先革职查办,再行审讯。
”他转头对随行的文书道,“搜!仔细核查王府账册,一丝一毫都不得遗漏。”禁军冲入王府,在书房密室中搜出了数十本隐秘账册。
文书连夜核对,发现福王府明面上报税的土地仅五千亩,实则隐匿良田三万余亩,这些土地皆由流民耕种,每年收取的租税高达十万两白银,却分文未缴国库。
消息传开,围观的百姓沸腾了。一位白发老者拄着拐杖走上前,对周延儒躬身道:“大人,老奴活了六十岁,从未见过敢查王府的官。
这福王府的地租苛重,去年大旱,颗粒无收,王爷仍要逼租,我儿无奈,只得卖了女儿抵债啊!”老者声泪俱下,围观的百姓纷纷附和,控诉福王府的恶行。
周延儒心中一沉,对众人朗声道:“陛下深知百姓疾苦,此次清查土地,便是要还天下一个公道。凡隐匿土地者,查出后一半充公,一半分给无地流民。
从今日起,河南境内,无论藩王士绅,皆需按实有田亩缴税,谁也不能例外!”百姓们闻言,纷纷跪地磕头,高呼“陛下圣明”。
有胆大的百姓举报:“大人,城东张乡绅也藏了五百亩地,还雇人殴打催缴赋税的差役!
”周延儒当即下令核查,果然查实张乡绅隐匿土地之事,当即没收其隐匿土地,分给流民,并将张乡绅押解至府衙问罪。
开封府的土地清查,如同一颗石子投入湖面,在全国掀起了轩然大波。消息传回北京乾清宫时,林越正与户部尚书、财税司官员商议税制改革。
“陛下,河南清查初获成效,仅福王府便查出隐匿土地三万余亩,各地举报隐匿土地的奏报已达百余封。
”户部尚书李待问躬身禀报,脸上难掩激动,“百姓们听闻清查土地后可分田,纷纷主动配合,清查进度远超预期。
”林越坐在龙椅上,手指轻轻敲击着案几,沉声道:“隐匿土地,本质是士绅藩王与国争利,最终受苦的是百姓。
百姓无地可种,只能流亡,国库无税可收,只能加重赋税,如此恶性循环,大明岂能不亡?”他起身走到舆图前,指着上面密密麻麻的州县:“孤意已决,推行‘摊丁入亩’之制。
从今往后,丁税并入田赋,无地者免缴丁税,有地者按亩缴税。土地分三等:上等田每亩缴粮三斗,中等田二斗,下等田一斗。无论藩王、士绅、百姓,一体遵行,不得例外。
”李待问面露担忧:“陛下,摊丁入亩固然能均平赋税,可免了无地流民的丁税,又对种地者减免部分赋税,恐会影响国库收入。
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